中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区新聞發布會

  • 時間:2019-09-01 09:30:07
  • 來源:市政府辦公室
  • 閱讀次數:
  • 字體:[ ]

時間:2019年8月31日15:00

地點:亚洲彩票网址發布新聞發布廳

主持人:亚洲彩票网址市人民政府副秘書長徐嶽聽

發布人:亚洲彩票网址市人民政府副市長吳海雲,連雲區人民政府區長李占超,亚洲彩票网址市經濟技術開發區管委會副主任張小海,亚洲彩票网址市商務局局長商振江,亚洲彩票网址港口控股集團總裁朱向陽

發布議題:介紹江蘇自貿試驗區和亚洲彩票网址片區的基本情況

徐嶽聽:各位媒體朋友,大家好!歡迎各位參加今天的發布會。

8月2日,国务院下发《关于同意新设6个自由贸易试验区的批复》(国函〔2019〕72号),同意江苏设立自由贸易试验区,并印发了总体方案。8月26日,国务院新闻办公室对外发布设立包括江苏在内的新一批六个自贸试验区消息。8月30日上午,江苏省委省政府在南京举行了揭牌仪式。连云港片区作为江苏自贸试验区的重要组成部分,将承担起做好新一轮对外开放试验田和推动“一带一路”交汇点建设的重任。为做好政策说明,更好地让社会公众知晓江苏自贸试验区及连云港片区的基本情况,专门召开此次新聞發布會。

出席今天會議的有:市政府副市長吳海雲,連雲區區長李占超、市開發區管委會副主任張小海、市商務局局長商振江、亚洲彩票网址港口控股集團總裁朱向陽。

出席今天發布會的新聞媒體有:新華網、新華日報、江蘇電視台、解放日報、揚子晚報、現代快報、江蘇經濟報、江蘇科技報、中江網、《大陸橋視野》雜志,亚洲彩票网址報業傳媒集團全媒體記者、亚洲彩票网址廣電傳媒集團等媒體記者。

我是市政府副秘書長徐嶽聽,今天的發布會由我主持。今天的活動共有兩項議程:一是由市政府副市長吳海雲同志介紹亚洲彩票网址片區相關情況;二是媒體提問環節,各位記者朋友可就感興趣問題提問,相關部門負責同志給予解答。

下面請吳海雲副市長給大家介紹江蘇自貿試驗區亚洲彩票网址片區的相關情況。

吳海雲:各位新聞界的朋友,大家下午好!很高興和大家見面。首先,我謹代表亚洲彩票网址市人民政府,向長期以來關心支持我市經濟社會發展的新聞媒體表示衷心的感謝!根據這次活動的安排,我簡要介紹一下中國(江蘇)自由貿易試驗區亚洲彩票网址片區的有關情況,也請各位新聞界朋友幫助我市共同做好宣傳推介。

自貿試驗區建設是以習近平同志爲核心的黨中央在新時代推進改革開放的一項戰略舉措,主要目的是爲全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。我市從2013年啓動自貿試驗區申報工作以來,曆經6年,今年8月2日,國務院《關于同意新設6個自由貿易試驗區的批複》(國函〔2019〕72號)正式批複江蘇設立自由貿易試驗區,並印發了總體方案。8月30日上午,省委、省政府在南京江北新區舉行了江蘇自貿試驗區揭牌儀式;今天上午,市委、市政府又召開了中國(江蘇)自由貿易試驗區亚洲彩票网址片區建設動員大會,這標志著包括亚洲彩票网址片區在內的江蘇自貿試驗區由申報、批複階段轉入到改革創新、建設發展的重要階段。

根據國務院批複的中國(江蘇)自貿試驗區總體方案,對南京、蘇州、亚洲彩票网址三個片區功能進行了劃分。總體來說,對亚洲彩票网址片區明確提出了“336”的建設發展方向,即“三大目標定位、三大發展區塊、六大重點任務”。三大目標定位:一是建設亞歐重要國際交通樞紐;二是建設集聚優質要素的開放門戶;三是建設“一帶一路”沿線國家(地區)交流合作平台;

三大發展區塊:亚洲彩票网址片區從西向東依次爲市開發區、連雲區、主體港區部分區域,三大區塊實施範圍共20.27平方公裏。市開發區區塊將重點發展生物醫藥、新材料、新能源和高端裝備等先進制造業以及現代物流、跨境電商、科技服務、金融服務等現代服務業。連雲區區塊將重點發展現代物流、健康醫養、金融服務、休閑旅遊、商務配套、大數據及跨境電商等現代服務業。主體港口區塊將重點發展港航物流等現代服務業。構建集國際運輸、分撥轉運、倉儲配送、臨港加工、交易及配套服務功能于一體的物流中心。

圍繞“三大目標定位”,我們解讀江蘇總體方案,歸納起來,共賦予了亚洲彩票网址片區六大重點任務:一是加快轉變政府職能,二是深化投資領域改革,三是推動貿易轉型升級,四是深化金融領域開放創新,五是推動創新驅動發展,六是積極服務國家戰略。

爲完成黨中央、國務院和省委、省政府交給我們的自貿試驗區建設發展這一光榮而艱巨的任務,我們目前正在制定並完善亚洲彩票网址片區實施方案,已經經過了幾輪反複修改和征求意見,即將與大家見面。在亚洲彩票网址片區實施方案中,我們將著重強調部署“六大目標舉措、三大保障機制”,這裏向大家簡要介紹一下:

六大目標舉措:

一是提升航運服務能級,打造亞歐重要國際交通樞紐。打造區域性國際樞紐港,統籌港航路園建設,加快港口轉型升級。提升陸海聯運能級,支持在自貿試驗區內建立多式聯運中心,探索建立以“一單制”爲核心的便捷多式聯運體系。創新中歐班列集拼集運模式。探索與自貿試驗區外機場、港口、鐵路以及海關特殊監管區域和場所的聯動發展。爭取亚洲彩票网址片區鐵路口岸對外開放。加快建設亚洲彩票网址新機場。以境內外物流園區爲重點,加快國際物流節點布局,加強物流功能集聚。

二是加快集聚優質要素,構建東西雙向開放重要門戶。提升貿易便利化水平,加快建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”。推動貿易轉型升級,推動中醫藥服務貿易創新發展,建設大宗商品集散中心。建設國際商品交易集散中心、信息中心和價格中心。創新貿易綜合監管模式,拓展跨境電子商務産業,爭取設立國家級跨境電子商務綜合試驗區,打造總部經濟群。密切亚洲彩票网址與徐州陸港、淮安空港合作,構建互爲支撐的物流樞紐“黃金三角”。加快亚洲彩票网址港口一站式服務平台建設,將亚洲彩票网址打造成爲陸橋沿線地區最便捷的出海口。

三是積極服務國家戰略,打造“一帶一路”強支點。加快將亚洲彩票网址——霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造爲“一帶一路”合作倡議的標杆和示範項目。深入推進亚洲彩票网址——裏海供應鏈基地項目。加強與新亞歐陸海聯運通道沿線自貿區的聯動合作。打造精品中亞中歐班列,強化“連新亞”品牌。打造“一帶一路”人文交流品牌,進一步提升連博會、農洽會、安博會、醫藥博覽會等重點展會層次。探索與“一帶一路”沿線國家(地區)開展貿易供應鏈安全與便利化合作。

四是聚焦科技與産業深度融合,推動實體經濟轉型升級。優先發展醫藥健康産業,爭取設立國家原料藥生産基地,打造“中華藥港”。爭取自貿試驗區內藥品生産許可和GMP認證綠色通道。培育美容醫療、旅遊醫療和康複醫療等醫養業態。建設新能源特色産業園區,打造國家重要的新能源、新材料産業基地。推進建設互聯網數據中心園區,打造“一帶一路”互聯網數據開放交換共享試驗區。打造國際遠洋漁業交易中心。加快發展現代服務業,建設郵輪旅遊岸上國際配送中心。全面增強科技創新能力,支持外資設立開放式創新平台。推進國家級開發區等開放創新平台與自貿試驗區互動發展。完善知識産權保護和運用體系,構築人才高地。

五是推動投資自由化便利化,深化金融領域開放創新。全面落實外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度。深入實施公平競爭審查制度,實現各類市場主體依法平等准入。對實行核准制的投資項目推行“多評合一、多圖聯審、區域評估、聯合驗收”等模式。完善投資促進和保護機制,建立完善地方政府招商引資誠信制度,探索建立外國投資補償制度。提高境外投資合作水平,支持建設國家級境外投資服務中心。擴大金融領域對內對外開放,創新金融服務産品。

六是進一步轉變政府職能,全面深化“放管服”改革。打造國際一流營商環境,開展營商環境評價,完善企業全生命周期服務。持續推進“2個工作日內開辦企業、3個工作日內獲得不動産登記、30個工作日內取得工業建設項目施工許可證”改革,推進“證照分離”改革全覆蓋,持續推動“多證合一”。推進行政管理職能與流程優化,全面推行“互聯網+政務服務”模式。深化“不見面審批(服務)”改革和辦稅繳費便利化改革。創新事中事後監管體制機制,實行“雙隨機、一公開”監管機制。

需要說明的是,我們目前已對這六大目標舉措進行了細化量化、責任分解,形成了近200項的責任分解表,明確了時間節點、牽頭單位、配合單位,確保落實到位。

三大保障機制:

一是建立組織保障機制。市主要領導牽頭成立推進領導小組,下設“放管服”改革等9個專題工作組,統籌協調各區塊、各部門,強化主體責任,加快各項任務落實。二是建立成效評估機制。建立試點政策評估機制,適時對單項試點政策進行效果評估。邀請第三方機構定期開展評估工作,有效總結試點經驗。對評估效果好的試點內容,提出向全省、全國複制推廣的建議,最大限度發揮亚洲彩票网址片區輻射帶動和服務全國的作用。三是建立考核獎懲機制。建立目標責任制,將片區建設任務納入部門年度目標責任考核體系,進行專項考核。制定制度創新激勵機制和容錯機制。

各位朋友,连云港面对新的重大历史性机遇,站在新的起点上,新的挑战、新的作为,我们将全力以赴开创改革开放新局面,奋力开启“一带一路”強支點建设的新篇章!

最後,再次感謝各位新聞界朋友給予的關心關注和大力支持!

謝謝大家!

徐嶽聽:聽完吳海雲副市長的介紹後,相信大家對亚洲彩票网址片區建設有了初步的了解,下面進入提問環節,請各位記者朋友就感興趣的問題提問。

記者:商務部門是自貿試驗區方案制訂與建設推進的牽頭部門,請問市商務局在落實江蘇自貿區總體方案方面有何考慮?

商振江:江蘇自貿試驗區總體方案共113項任務措施,其中涉及亚洲彩票网址片區93項,這充分體現了黨中央國務院對亚洲彩票网址戰略地位的高度認可,省委省政府對亚洲彩票网址的發展寄予厚望,如何交上一份合格的答卷,是各部門必須共同回答的問題。正如這位記者朋友所說,商務部門是自貿試驗區工作的牽頭部門,亚洲彩票网址片區自貿試驗區工作領導小組辦公室設在市商務局,我們深感責任重大、使命光榮。

下一步,我們將切實履行好亚洲彩票网址片區自貿試驗區領導小組辦公室職責,著重做好三方面工作:

一、進一步細化自貿試驗區相關任務措施的落實

圍繞江蘇總體方案對亚洲彩票网址片區的功能劃分,按照全面落實、突出特色、積極借鑒的原則,加快制定亚洲彩票网址片區實施方案。強化相關部門主體責任,對亚洲彩票网址片區重點任務措施,制定專項工作推進方案,明確責任單位、時間節點和工作要求,加快各項任務落實。迅速啓動亚洲彩票网址片區産業發展規劃編制和新業態布局工作,進一步明確各區塊創新發展方向和工作重點,加速各類優質平台建設和要素集聚。突破區域限制,推動市域內縣區、功能板塊協同創新、聯動發展。

二、強化制度創新

改革開放40年,面臨很多矛盾和問題,按照常規思維肯定建設不好自貿試驗區。衡量自貿試驗區工作成功與否的標准,是看你進行了多少壓力測試,形成了多少可複制可推廣的改革試點經驗。爲此,我們將持續推出相關配套政策措施,著力破解阻礙發展的陳規陋習,強化制度創新與集成,以高水平開放倒逼深層次改革,以深化改革打造與國際接軌的營商環境,以優化營商環境加快推動創新驅動發展,推進經濟發展方式轉變。通過制度創新,努力爲國家試制度,爲地方謀發展。

三、及時協調解決工作推進中遇到的難點和問題

自貿試驗區工作領導小組辦公室,承擔領導小組日常工作,負責與上級部門及各載體單位的溝通聯絡協調。我們將會同各部門各單位拿出硬碰硬的舉措,開展打破常規的探索,付出加倍的努力,立足市場主體需求,直面存在問題,做好對上溝通爭取,強化制度創新設計。

建設自貿試驗區,開弓沒有回頭箭。亚洲彩票网址是孫悟空的老家,不缺乏“大膽試、大膽闖、自主改”的自貿區精神,我們有信心,在市領導小組的統領下,不辱使命,奮力書寫好新時代的“西遊記”。

最後,再次感謝大家!希望各位新聞界朋友持續關心、關注、支持亚洲彩票网址自貿試驗區建設!

謝謝大家!

記者:請介紹一下自貿區亚洲彩票网址片區的港口區塊的情況?將聚焦哪些重大戰略銜接的創新點?作爲物流體系的重要一環,港口區塊將如何發揮自貿區的優勢服務實體經濟?

朱向陽:中國(江蘇)自由貿易試驗區亚洲彩票网址片區港口區塊面積4.42平方公裏,位于亚洲彩票网址港亚洲彩票网址區,包含墟溝西、墟溝東、廟嶺作業區和中哈物流基地。擁有岸線8000多米,生産性泊位近30個,設計吞吐能力近5000萬噸,其中集裝箱設計能力300多萬TEU。港口區塊選擇這4.42平方公裏,考慮到區塊本身是港口對外開放的成熟區域,擁有成熟的岸線、碼頭泊位和集疏運條件,是落實市委、市政府“高質發展,後發先至”戰略的主戰場,也是建設“樞紐港、産業港、物流港、貿易港”的優質資源。港口控股集團以“改革轉型、提質增效”爲主線,提前謀劃布局主體港區功能規劃調整和港産城融合發展,爲自貿區港口區塊的發展空間奠定了良好基礎。

港口片區以落實習近平主席在中哈亞歐跨境運輸視頻連線儀式上提出的“將亚洲彩票网址——霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造爲‘一帶一路’合作倡議的標杆和示範項目”的重要指示爲指引,以中哈國際物流基地、上合組織出海基地爲主要載體,進一步推進深水大港、遠洋幹線、中歐班列和物流場站的無縫對接。首先,創新性的集成物流、商流、信息流、資金流,加速在“一帶一路”沿線地區構建物流貿易鏈條,重點突出烏魯木齊、阿拉木圖、塔什幹、阿克套、巴庫、伊斯坦布爾等節點和韓國、日本等國家,合作建設物流場站、分撥中心、辦事處;其次,創新性的依托通道拓展信息功能,把陸海聯運通道打造成爲信息化現代化通道,協同促成中歐班列運輸全程無紙化運作。此外,創新性的與內陸自貿區的鐵路場站形成互動,構建便捷高效的新亞歐陸海聯運通道,更好地服務于東中西區域聯動發展,以及國家“一帶一路”倡議和長三角一體化戰略。

港口將對接自由貿易試驗區功能需求,深入研究港口片區功能布局優化、業態轉型優化、環境提升優化。一是提升港口陸海聯運樞紐功能,加密航線航班,開好中歐班列,以向東開放引領向西開放;二是加快建設特色口岸,繼續加快推進整車進口、進境肉類、水産品、果蔬等指定口岸建設;三是拓展自由貿易服務,創建港航大數據中心、一體化集團管控平台、一站式物流服務平台,增強倉單質押、融資租賃、金融保險等功能,構建誠信、高效、便利的營商環境;四是創新管理體制,探索“港口+園區”的區港一體化開發管理模式,利用政策疊加優勢打造“一帶一路”交彙點供應鏈樞紐地位。

記者:據介紹,在支持産業發展方面,亚洲彩票网址片區將優先發展具有現實和潛在優勢的醫藥健康産業,打造“中華藥港”。爲何選擇優先支持醫藥健康産業?您覺得未來自貿區亚洲彩票网址片區的建設對當地醫藥健康産業的發展將起到怎樣的作用?

張小海:首先,感謝您對自貿試驗區亚洲彩票网址片區建設的關注。醫藥健康産業作爲亚洲彩票网址最具特色、最具優勢、最具潛力的高端産業,已經培育了恒瑞醫藥、正大天晴藥業、豪森藥業、康緣藥業等一批行業領軍企業,成爲了全國最大的對美制劑出口基地和全國重要的創新藥、現代中藥生産基地,在業界形成了“中國醫藥創新看江蘇,江蘇醫藥創新看亚洲彩票网址”的廣泛共識,具備雄厚的産業發展基礎和廣闊的産業發展空間。因此,抓緊抓牢自貿試驗區獲批建設的重大機遇,依托現有産業基礎優勢,優先支持醫藥健康産業發展,全力打造“全國一流、世界知名”的“中華藥港”,刻不容緩、也勢在必行。

作爲重要組成部分的亚洲彩票网址開發區,將以制度創新爲核心,發揮開放、改革、創新的疊加效應,提升服務“一帶一路”倡議的能力和水平,逐步形成投資貿易便利、高端産業集聚、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的發展格局,而這些,都與醫藥健康産業息息相關,也必將極大地促進醫藥健康産業的快速發展。

一是在目標定位上。將按照“發達地區研發+亚洲彩票网址制造”的總體定位,圍繞打造千億級“中華藥港”的目標,重點構建“3+2+X”産業體系,高標准編制完成“一區兩園”總體布局規劃,高起點布局核心區辦公展示、科創研發、教育培訓、智能制造四大功能板塊,高質量推進核心區建設、招引項目、平台運營、品牌宣傳推介等各項工作,不斷豐富“中華藥港”內涵,在全球全國定位醫藥健康産業亚洲彩票网址坐標、樹立亚洲彩票网址品牌、提升亚洲彩票网址影響力。

二是在要素保障上。我們將全力營造醫藥健康産業創新發展、國際化發展的優質環境。在體制上,充分用足用活省級經濟社會管理權限,聚焦行政管理體制改革、行政審批制度改革等重點領域,加大體制機制改革創新力度。在政策上,根據經營地與注冊地等不同類型,分類制定稅收、准入、高端人才引進、科技、金融等扶持辦法,做到“人無我有、人有我優”。在保障上,爭創重大新藥創制科技重大專項成果轉化示範項目,爭取設立首次進口藥品和生物制品口岸,設立口岸藥品檢驗所,堅定不移地支持藥企參與國際競爭合作,加大“走出去、請進來”力度。

三是在路徑選擇上。將把招商引資作爲自貿區建設運營的具體支撐,依托國家級開發區、綜保區等平台載體,不斷加大招商引資、引企入園力度,重點推進北京甘李藥業集團、山東羅欣制藥等20余家重點企業,促進簽約落地。做實“建鏈補鏈強鏈”文章,加快推動“互聯網+”向醫藥、醫療、流通等大健康産業上下遊延伸,全力打造具有區域特色的“互聯網+醫療”健康産業。

記者:自貿試驗區對連雲區的發展有何意義?連雲片區未來准備重點發展哪些産業?

李占超:连云港连云片区的设立,是省委省政府、市委市政府赋予连云区的一项重大使命,也是连云区发展的难得战略机遇。连云区地处黄海之滨,是“一带一路”強支點建设的先行区,自贸区的建设,有利于促进亚欧大陆桥国际大通道建设,有利于发挥陆铁大动脉和国际航运大港的综合运输优势,有利于聚集高端产业发展要素,在对标“国际标准”的同时,将进一步优化连云区产业结构,推动产业转型升级,推进大数据、金融、健康等多领域产业的融合发展,实现主要经济指标“三年翻一番,五年翻两番”,以及三年592亿元投入的预期目标,真正跑出高质发展加速度。

連雲區將依托資源禀賦和産業基礎,研究制定自貿試驗區招商引資方案,繪制招商圖譜,出台招商引資優惠政策,面向海內外進行政策宣傳,分領域有針對性招商。確保全年新招引過億元項目40個以上,新招引項目投資增長超35%;以39個市重點項目爲抓手,確保完成年度100億元産業投入目標;年內全區服務業增加值占GDP比重達62%,稅收貢獻率超60%,形成現代服務業新興産業的聚集高地。

爲實現以上目標,連雲區將集中精力推進“四中心一基地一平台”建設。

“四中心”即:

“一帶一路”大數據中心。搶抓省委省政府支持亚洲彩票网址建設“一帶一路”物流大數據中心的契機,依托總投資100億元的“一帶一路”超大規模數據平台項目,重點加快“一帶一路”大數據中心建設。

遠洋漁業展示交易中心。立足本市,面向全國,輻射“一帶一路”沿線國家和地區,建成集交易結算、價格指數發布、咨詢服務、冷鏈物流、科研會展于一體的國際遠洋漁業交易中心。

健康醫療服務中心(醫養中心)。吸引日韓等國際高端美容藥品和器械生産商、醫療美容機構、培訓機構、研發機構進入,重點發展美容醫療、旅遊醫療和康複醫療等。

區域國際化金融服務中心。積極引進境內外金融機構,支持在自貿區內設立外資銀行和中外合資銀行,探索外彙管理體制改革,推進人民幣在貿易、投資及金融交易中的自由跨境使用,穩妥有序發展供應鏈金融、航運金融、貿易融資、海外保理等創新型金融産品和業務。

一基地即:跨境電商物流産業基地。充分發揮跨境電商進出口引導作用,拓展“點點通”跨境電商公共平台功能,推動設立大宗商品交易中心、國家跨境電子商務綜合試驗區、中韓重大開放平台産業園,爭取設立國際郵件互換局(交換站)和國際快件監管中心。依托港口優勢,大力發展港航經濟、金融服務等業態,重點彙聚高端服務業。

一平台即:互聯網經濟技術平台。積極爭取重大開放平台稅收優惠政策,吸引互聯網平台公司入駐,爲“一帶一路”沿線國家(地區)企業提供一站式服務,打造集貿易、物流、結算等功能于一體的服務平台。

徐嶽聽:各位媒體朋友,由于時間關系,提問環節就到此結束,下一步,我們還會分階段、分批次組織各相關單位、邀請專家、學者,對自貿試驗區相關政策進行系統化解讀,敬請各位繼續關注。感謝各位新聞媒體朋友們對亚洲彩票网址長期以來的關心和支持,爲亚洲彩票网址發展創造了良好社會氛圍。亚洲彩票网址自貿試驗區的宏圖已經開啓,希望全市社會各界都行動起來,共同參與到建設自貿試驗區的浪潮中來,爲亚洲彩票网址創造一個更加美好的明天。

今天的新聞發布會到此结束,再次谢谢各位!


掃一掃打開當前頁


友情链接:og真人  520彩票网  致富彩票  希望彩票平台  齐发国际游戏  28彩票  甘肃快3开奖  富贵彩票网站  南方双彩网  山东彩票官网