《亚洲彩票网址海事局海上风电海事监管暂行办法》公布施行新聞發布會

  • 時間:2019-11-13 16:16:06
  • 來源:亚洲彩票网址海事局
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時間:2019年11月13日10:00

地點:亚洲彩票网址發布新聞發布廳

主持人:亚洲彩票网址海事局党组工作部主任王统广

發布人:亚洲彩票网址海事局副局長、新闻发言人包继来,亚洲彩票网址海事局通航管理处副处长刘冠军

发布议题:介绍《亚洲彩票网址海事局海上风电海事监管暂行办法》公布施行相关情况

王統廣:各位來賓,新聞媒體的各位朋友們,大家上午好!

今天,我们在连云港新闻发布厅举办《亚洲彩票网址海事局海上风电海事监管暂行办法》公布施行新聞發布會。

参加发布会的有:亚洲彩票网址海事局副局長、新闻发言人包继来同志,亚洲彩票网址海事局通航管理处副处长刘冠军同志。他们将向大家介绍《亚洲彩票网址海事局海上风电海事监管暂行办法》公布施行的有关情况,并回答媒体朋友感兴趣的问题。

我是亚洲彩票网址海事局党组工作部主任王统广,今天的发布会由我主持。

今天,我們有幸邀請到了新華日報、新華網、揚子晚報、現代快報、亚洲彩票网址廣播電台、亚洲彩票网址電視台、亚洲彩票网址日報、亚洲彩票网址發布等媒體朋友,歡迎大家參加發布會!

首先,请亚洲彩票网址海事局副局長、新聞發言人包繼來同志作新聞發布。

包繼來:各位領導、各位來賓、新聞界的朋友們,大家上午好!

今天我们在这里召开《亚洲彩票网址海事局海上风电海事监管暂行办法》公布施行新聞發布會。在此,我谨代表亚洲彩票网址海事局向与会的新闻界朋友们表示热烈的欢迎!同时,也向长期以来关心、支持连云港海事事业发展的社会各界表示衷心的感谢!

江苏沿海由于得天独厚的滩涂、淤泥地质以及丰富的风能资源,非常适合发展海上风电清洁能源。目前亚洲彩票网址海事局辖区内连云港、盐城沿海海上风电场已建、在建的风电场的数量和规模在全国沿海各省居于前列,规划待建的风电场规模和数量更大。海上风电快速发展,给海上风电场周边水域船舶通航带来的影响十分显著。海上风电场全生命周期主要包括施工期、运维期和弃置期。建设施工期船舶多,人员多,海上施工难度大,水上交通安全压力大。目前,国内海上风电的运维还处在起步阶段,没有形成专业化、公司化管理的运维模式,存在专业化运维船舶少,海上登临运维风险高等客观情况。国内海上风电监管具体标准还处于空白阶段,迫切需要明确管理制度和标准。

经过调研和广泛征求意见,亚洲彩票网址海事局制定了《亚洲彩票网址海事局海上风电海事监管暂行办法》。《暂行办法》填补了辖区海上风电场海事监管制度的空白,明确和细化了海上风电场人员、船舶、管理及海事监管等方面标准和要求,标志着亚洲彩票网址海事局辖区海上风电海事监管服务开启了新篇章。《暂行办法》全文共有24条。可以归纳为出海人员管理、作业船舶管理、安全生产主体责任单位管理三大部分。具体内容涉及“人、船舶、设备、环境、管理”五方面。在亚洲彩票网址海事局辖区海上风电场进行施工运维作业及与水上通航安全有关的船舶、人员及单位应当遵守该《暂行办法》。

該《暫行辦法》于12月1日開始施行。

謝謝大家!

王統廣:謝謝新聞發言人發布。

下面是提問環節,請記者朋友們就相關問題進行提問。

记者:您好,请问《亚洲彩票网址海事局海上风电海事监管暂行办法》是在什么样的背景下制定的?

刘冠军:首先感谢您对海上风电建设发展和海事安全管理工作的关注和支持。江苏近海滩涂淤泥地质条件及丰富的海上风能资源,为海上风电布局和建设提供了优质条件。仅2019年初国家一次核准的位于江苏沿海风电场就有24个,总装机容量达到6700兆瓦,居于全国沿海省份前列。其中亚洲彩票网址海事局辖区内有12个,占全省二分之一,包含风电单机近600台。据统计,目前亚洲彩票网址海事局辖区在建或已建风电场已经达到11个,其中建成运行发电的有6个。

鉴于国内海上风电场海事监管制度和标准空白,为了降低海上风电场对通航安全的影响,维护海上风电场建设运维期间海上交通秩序,保护通航水域环境,保障有关船舶航行、停泊和作业安全及人命安全,我局制定出台了《亚洲彩票网址海事局海上风电海事监管暂行办法》。《暂行办法》起草期间征求了辖区风电建设、施工、运维企业,国内大学机构、直升机服务商等相关单位的意见。它的出台填补了目前国内海上风电场海事监管制度和标准空白,明确和细化了海上风电场人员、船舶、管理及海事监管等方面标准和要求。

謝謝。

記者:請問《暫行辦法》對海上風電建設海事監管提出了哪些具體要求?謝謝!

劉冠軍:好的,謝謝您的提問。《暫行辦法》全文共有24條。可以歸納爲出海人員管理、作業船舶管理、安全生産主體責任單位管理等三大部分。具體內容涉及“人、船舶、設備、環境、管理”五方面。一是關于海上風電人員管理規定。將海上風電人員分類管理,分爲船員、海上風電作業人員及臨時性出海人員三類,並明確各類人員培訓、持證和出海安全基本要求。建立出海人員登記制度,配備必要的安全防護和應急設備。二是關于船舶方面的管理規定。要求建立船舶的准入制度,應當遵守進出港報告制度,合理規劃施工、運維路線,明確禁限航條件。三是關于建設、施工、運維單位管理規定。明確相關企業安全生産主體責任落實、安全管理制度建立、應急預案建立、導助航設施配備等內容。

謝謝。

记者:请发言人介绍一下,《暂行办法》的正式施行预计将给亚洲彩票网址海事局辖区海上风电建设带来哪些变化,会有什么样的提升,谢谢!

包繼來:謝謝這位記者朋友的提問。您問的這個問題非常好,也是我正想強調的幾點。《暫行辦法》施行以後,轄區海上風電出海施工、運維的安全要求、安全主體責任進一步明確,相關單位、人員、船舶的安全標准進一步提高,有利于海事部門加強對海上風電場周邊水域的監管服務,有利于降低海上風電作業對通航秩序的影響,有利于進一步爲海上風電建設保駕護航。

《暫行辦法》施行後,希望廣大從業者共同努力,爭取實現以下幾方面目標。一是轄區建設單位、施工單位、運維單位做到安全生産主體責任明確,建立各項安全生産制度和應急預案,定期開展應急演練。二是轄區內的海上風電場在人員管理方面形成出海人員安全培訓全覆蓋,各類人員按類持證,安全裝備配備有保證,人員動態記錄明確,隨時可查。三是施工船舶證書齊全,配員滿足要求,動態可控。在轄區內引導建立專業運維公司,推動運維船舶實現公司化專業化管理。四是轄區各家海上風電場應急資源合理整合,共用共享。提升海上應急救助能力。五是進一步加強海事部門海上風電場運維階段的事中、事後監管,推動轄區形成“建設單位統籌負責、運維單位現場管理、海事部門監督指導”的海上風電安全監管格局。

謝謝。

王統廣:再次感謝各位領導的介紹和回答,感謝各位媒體朋友出席今天的發布會。各位如果需要繼續采訪請和我們的工作人員聯系。

今天的发布会到此结束。謝謝大家!


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